Состояние и перспективы энергетической отрасли. Прогнозы роста потребления электроэнергии в РК на ближайшие годы. Уровень износа оборудования.
Анализ рынка электроэнергии и мощности Казахстана показал в декабре 2022 года значительное увеличение энергопотребления в Единой электроэнергетической системе (ЕЭС) Казахстана.
Так, 7 декабря 2022 года зафиксирован исторический максимум нагрузки за всю историю казахстанской энергосистемы – 16 459 МВт. При этом суммарная генерация электростанций страны составила только 15 203 МВт. Дефицит покрывался за счет внеплановых перетоков из российской энергосистемы.
В условиях значительных дисбалансов Системный оператор в целях обеспечения надежной работы ЕЭС Казахстана был вынужден объявлять режим «Авария» по Северной, Южной, а также по Западной зоне казахстанской энергосистемы, с вводом ограничений потребления электрической энергии крупными промышленными предприятиями.
Согласно утверждённому прогнозному балансу электроэнергии на 2022-2028 годы потребление электроэнергии в Казахстане в 2022 году составило 119,7 млрд. кВтч, производство – 115,1 млрд. кВтч, дефицит – 4,6 млрд. кВтч. В текущем 2023 году дефицит возрастет до 5,9 млрд. кВтч.
Систематическая нехватка генерации для покрытия потребности в электрической энергии и мощности возникает по причине частых аварийных и внеплановых ремонтов на электрических станциях РК.
Также обращает на себя внимание значительное увеличение физического износа основного оборудования электростанций Казахстана. Большая часть базовой угольной генерации Казахстана построена в советские годы, ее износ достигает 75%. Состояние электростанций можно оценить как неудовлетворительное – требующее капитального ремонта и замены основного оборудования.
Политика Правительства Казахстана в период 2009-2015 годы «Тариф в обмен на инвестиции» дала серьезный толчок замене и капитальному ремонту оборудования. Это был позитивный опыт, однако в последующие годы в силу разных причин был принят курс на сдерживание тарифов.
Недофинансирование инвестиционных программ в 2016-2022 годы не могло не сказаться на общем техническом состоянии оборудования электростанций. Поддержание достигнутых в предыдущие годы показателей надежности невозможно без постоянных вложений, покрывающих влияние негативных факторов, таких как физическое и моральное устаревание основного и вспомогательного оборудования, крупных общестанционных узлов электростанции. Без должной модернизации и замены отработавшего свой срок оборудования неизбежны ухудшение характеристик основного оборудования, увеличение аварийности, снижение эксплуатационной надежности оборудования и экономических показателей работы электростанции.
Дальнейшее недофинансирование приведет к ситуации, когда электростанции не смогут поддерживать текущее техническое состояние. По существу, электростанции будут поставлены на грань выживания, из года в год теряя эффективность своей работы и надежность производства.
Проблемы недостаточной надежности и изношенности оборудования характерны практически для всех электростанций, что несет риски нарушения устойчивости Единой электроэнергетической системы Казахстана и возникновения крупной системной аварии.
Также на возможность проведения серьезной реконструкции или замены оборудования влияет тот же самый дефицит мощности в Казахстане. Для выполнения серьезных объемов работ по модернизации необходимо останавливать генерирующее оборудование на длительный срок (от 6 до 12 месяцев), что лишь усугубляет ситуацию.
Растущий спрос на электроэнергию и вывод из эксплуатации старых мощностей электростанций в силу их физического износа требуют значительного ввода новых мощностей в Казахстане: 11-12 гигаватт к 2030 году и 32-36 гигаватт к 2050 году, не считая установленную мощность объектов возобновляемой энергетики.
Рост национальной экономики требует опережающего развития электроэнергетической отрасли. Основными факторами стабильного развития сектора являются значительные инвестиции и эффективное управление для надежного электроснабжения потребителей Казахстана.
Отсутствие резервов мощности в энергосистеме повышает зависимость ЕЭС Казахстана от энергосистемы Российской Федерации, тем самым снижая энергонезависимость нашей страны, а также увеличивает риск системных аварий.
Для системного решения проблемы требуется ввод новых генерирующих мощностей и реализация ряда проектов по модернизации, обновлению, техперевооружению действующих электростанций. Альтернативы этому просто не существует! Правительством и фондом Самрук-Казына намечен к реализации целый ряд проектов, в том числе в Павлодарском регионе. В частности, на Экибастузской ГРЭС-2 будет построен 3-й энергоблок, а в последующем и другие энергоблоки.
